9月4日，国家知识产权局 湖南省人民政府共建“三高四新”知识产权强省推进大会上宣读了湖南省人民政府 国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省工作要点（2024—2025年），明确了6个方面27项重点任务。

全面完善知识产权强省制度机制

1. 做好《中华人民共和国专利法实施细则》宣传解读，推动全面落地。贯彻落实《湖南省知识产权保护和促进条例》，强化知识产权强省共建局省协同推进，完善局省联系沟通机制。

2. 高质量开展数据知识产权试点工作，建设数据知识产权登记平台，构建数据知识产权登记制度，促进数据要素的合理流动、有效保护和充分运用，赋能湖南省经济社会高质量发展。

3. 推动湖南省知识产权专业人才培养，建立湖南省知识产权专业职称评价体系，开展湖南省知识产权专业职称评价。

4. 召开2024年知识产权强省共建大会，加大对“国之大者”“省之大计”国家战略的支撑和协同，争取更多央地资源支持。

5. 持续推进知识产权强国建设纲要和湖南省“十四五”知识产权事业发展规划实施，高质量完成知识产权各项重点任务，全面支撑“三高四新”知识产权强省建设。

6. 高标准建设国家知识产权试点示范城市，深化“一市一案建强市”和“局市共建”模式。支持湖南创建国家知识产权强市建设示范城市；持续推进国家和省级知识产权强县建设；支持开展强园区和强企建设，培育知识产权优势示范企业；建强一批国家知识产权试点示范高校。

推动知识产权高效能转化运用

7. 组织实施湖南省专利转化运用专项行动，全面提升专利转化运用效能。

8. 开展高校和科研机构存量专利盘活工作。组织全省高校进行存量专利盘点，及时筛选形成专利转化资源库。组织企业入库对高校和科研机构可转化专利进行评价。开展线上线下对接活动，全面推动高价值专利落地转化。深化校企合作，持续做优专利增量。鼓励支持高校国家知识产权信息服务中心开展高校专利盘点筛选、提供展示平台等，进一步强化对盘活高校存量专利的公共服务保障。

9. 组织实施专利产业化促进中小企业成长计划。筛选、推荐不少于300家具有技术研发能力和专利产业化基础的高成长性企业进入专利产业化样板企业培育库，匹配重点支持政策，开展重点培育，打造以专利产业化为成长路径的中小企业样板。

10. 推进重点产业知识产权强链增效，以重点产业领域企业为主体，紧扣产业和技术发展方向，加强专利导航分析，将专利信息与产业现状、发展趋势、政策环境等信息深度融合，建立共享产业专利专题数据库，帮助产业链企业明确发展定位、方向和路径，增强主导产业核心竞争力。加强产业协同发展，聚焦重点产业培育高价值专利组合，建立知识产权创新联合体，建设运行产业专利池，实现价值创造、成果分享的闭环，促进产业融合发展，实现产业链间的重构转型，激发创新主体转化动力。引导和支持国家知识产权优势示范企业、专精特新企业、高新技术企业、科技型企业开展专利密集型产品备案认定，不断提升专利密集型产业增加值。推动建设工程机械、轨道交通产业知识产权运营中心。

11. 进一步完善知识产权运营体系，充分发挥好知识产权质押融资风险补偿资金、重点产业知识产权运营基金和各类知识产权运营机构的作用。加强部门协作和政策统筹，引导金融机构创新知识产权信贷产品开发供给，鼓励企业运用知识产权开展质押融资，参与知识产权证券化。建立湖南省专利价值评估地方标准，探索开发智能化评估工具并在自贸试验区先行先试，提高知识产权质押融资能力和水平。

12. 在国家知识产权示范高校中南大学、湖南大学，省级知识产权中心建设高校湘潭大学、湖南科技大学、湖南工业大学、中南林业科技大学、湖南农业大学重点开展高价值专利转化运用培育工作，推广一批专利产业化优秀案例。

支撑促进区域特色产业发展

13. 持续提升地理标志保护水平，推进安化黑茶国家地理标志产品保护示范区、保靖黄金茶国家地理标志产品保护示范区验收工作，支持高标准建设浏阳花炮国家地理标志产品保护示范区，对国家地理标志产品保护示范区（湖南桑植）加强帮扶指导。依托食品药品安全、农产品质量安全等公益诉讼法定领域，聚焦地理标志产品，有序拓展知识产权公益诉讼，维护公平竞争的市场秩序，指导办理和总结提炼一批地理标志保护典型案例。

14. 深入实施商标品牌战略，聚焦湖南重点企业和区域，深化实施商标品牌价值提升行动，促进提升企业和区域商标品牌价值。持续加强商标品牌指导站建设，提升综合服务能力。探索开展商标品牌价值评估，有力支撑商标品牌质押融资。支持提升商标品牌海外布局能力，助力湖南特色商标品牌“走出去”。

15. 聚焦湖南重点区域和企业，实施地理标志运用促进工程，发展壮大地理标志特色经济，助力乡村振兴和经济高质量发展。持续深化和推广国家知识产权局定点帮扶点桑植县知识产权精准帮扶“世界样本”，鼓励和支持地理标志产品企业参加“中国国际地理标志品牌合作大会”等活动；高标准举办面向海外的湖南地理标志产品推介活动，加强地理标志宣传，推动湖南省地理标志产品对接全球市场。

提升知识产权高水平保护效能

16. 加强重大创新成果知识产权源头保护，围绕省内重大科技专项，聚焦院士、院士团队等重点创新主体，综合运用优先审查、快速审查、集中审查和延迟审查等多种模式，支持高水平创新，支持国家级知识产权保护中心开展专利评估、专利导航和预警分析指导服务。

17. 推进湖南省国家级知识产权保护中心提质升级建设，进一步提升服务效能。支持长沙市高标准建设国家知识产权保护示范区，支持湖南省知识产权保护中心和湘潭市知识产权保护中心申报设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。

18. 围绕湖南省“4×4”现代化产业体系建设，建立商标审查审理重大需求沟通机制，对相关企业核心商标、主导商标审查审理有重大需求的，依规予以快速审查。开展海外知识产权信息资源共享、纠纷应对及执法维权等行动，保护产业安全。探索“法治护链”新模式，为长沙市大数据产业链所属企业提供优质知识产权司法保护和行政保护，服务企业创新发展，助推长沙全球中心研发城市建设。

19. 推进知识产权海关保护智能建设，按照海关总署统一安排，完善知识产权海关保护执法系统和备案系统，优化知识产权海关保护备案流程，积极引导企业申请知识产权海关备案。开展“龙腾”“蓝网”等知识产权海关保护专项行动，严厉打击进出口环节侵权违法行为，维护良好口岸营商环境。

20. 有效部署打击网络侵权盗版“剑网”、院线电影版权保护、青少年版权保护等专项执法行动，积极查办侵犯著作权案件。深度融入“一带一路”建设，积极推动海外维权援助，举办企业知识产权创新与海外知识产权保护专场活动，发布湖南省产业海外知识产权风险与应对策略蓝皮书。加强涉外知识产权纠纷应对专家库建设，探索在主要贸易国家或地区建立海外知识产权纠纷应对指导工作站。继续加大海外知识产权信息公共服务和市场化服务供给力度，护航开拓RCEP成员国、非洲国家等海外市场。

21. 加大知识产权维权援助力度，开展“维权导航进企业”服务，巩固拓展湖南“四大实验室”知识产权保护、地理标志（红色品牌）保护维权等五大专项工作成果，加大展会、交易会等驻场服务力度，为省内举办的大型展会参展企业提供展前、展中、展后知识产权服务。

高标准建设知识产权公共服务体系

22. 坚持知识产权公共服务普惠服务和重点服务并重。深入实施知识产权公共服务普惠工程，强化各类知识产权公共服务机构服务职能，支持技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点建设，提升省级和地市级公共服务机构服务能力和服务质量。聚焦国家和地区发展战略明确的重点领域以及知识产权工作全链条，强化对科技创新力量、产业知识产权强链增效等的公共服务支撑。根据知识产权公共服务事项清单、服务标准和办事指南，开展知识产权公共服务事项和服务标准评估。以“一窗办”“一站式”为重要标志，高水平推进知识产权公共服务标准化、规范化、便利化改革，深入推进知识产权服务体系建设。

23. 加强知识产权数据安全，推广使用国产知识产权数据库，鼓励引导广大创新主体使用国产知识产权数据库进行创新活动。

24. 加快落实湖南省系列地方标准《知识产权综合服务分中心运行规范》，建设上下互联的知识产权数据中心和公共服务平台，逐步扩大知识产权数据开放范围和开放程度，建设一批服务优势产业的知识产权专题数据库，努力实现业务服务、政务服务和信息服务一体化，不断强化知识产权服务数字化支撑。

25. 加快推进知识产权服务业高质量发展。深入开展“知识产权服务万里行”活动，促进专利转化运用服务精准对接。持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，加快完善“四位一体”监管体系。实施知识产权高质量服务市场主体培育行动，支持湖南在重点产业集聚区域建设知识产权服务业集聚区，培育并打造一批专业化、高端化、国际化知识产权服务品牌机构，支撑产业转型升级。

进一步夯实知识产权强省共建基础

26. 深化知识产权文化建设，持续开展“4·26”全国知识产权宣传周活动。加大知识产权政策解读和宣传力度，讲好湖南知识产权故事，厚植知识产权文化理念，增信心、稳预期、鼓干劲。

27. 持续加大人才交流培养力度，结合工作实际，选派国家知识产权局干部到湖南省有关单位交流锻炼。深入实施芙蓉计划，加大知识产权高层次人才引进和培养力度，支持高校知识产权相关学科专业建设，夯实知识产权人才基础；加大知识产权进党校的力度，提升各级干部的知识产权意识和能力水平；常态化开展知识产权行政管理人员培训，提高系统干部人才专业化水平。